近期,国家应急管理部办公厅下发的《关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故的通报》指出,中石化上海赛科石油化工有限责任公司一苯罐进行检维修作业时发生闪爆事故,造成检维修作业承包商上海埃金科工程建设服务有限公司6名现场作业人员死亡。
今年以来,石化行业已连续发生新疆吐鲁番恒泽煤化公司“1·24”闪爆、山东临沂金山化工公司“2·3”爆燃、河北唐山华熠公司“3·1”爆燃、天津渤化永利化工公司“4·26”中毒窒息等多起“较大事故”,共造成21人死亡,同比“较大事故”数量上升1起、死亡人数增加6人,安全形势十分严峻复杂。
在现代安全经济学“三角形理论”认为,质量和效益是两条斜边,而安全生产是底边。没有安全,企业的质量和效益就成为空中楼阁,成为无源之水、无本之木,所有的努力都失去了其原本的意义。因此,做好安全管理工作永无止境。
安全管理的根本是严格落实责任。要时刻牢固树立红线意识,强化风险辨识与管控措施,充分认识进入受限空间、动火等特殊作业过程的重大安全风险,加强对所有构成重大危险源的危险化学品罐区动火、进入受限空间作业的升级管理,进一步落实主体责任,明确领导责任、管理责任、直接责任、间接责任、监督责任,确保作业安全。
安全管理的基础是强化过程控制。在施工过程中,常常会根据现场实际进行变更设计,这就需要我们严格执行项目变更管理制度。特别是当工艺、设备、材料、公用工程、生产组织方式和人员等方面发生变化时,要全面分析可能带来的新安全风险,有效采取消除和控制安全风险的措施,及时修改有关操作规程或施工方案,并进行审核和确认检查,确保项目变更施工具备安全条件。
安全管理的措施是加大监管力度。要制定安全风险监测评估机制,从管理制度到操作流程、从设计源头到施工现场、从前端采购到后端应用全覆盖,健全安全隐患、问题大数据库,认真落实销项管理,强化危化品、交通等重点环节、要害部位的日常监控,加大生产现场监督检查力度,确保不走过场、不留盲区。
安全管理只有起点,没有终点。最近一连串化工安全生产事故的惨痛教训就在眼前,给我们的安全生产敲响了警钟。面对日益复杂的安全生产形势,各单位要结合自身实际,深刻汲取特大事故教训,扎扎实实夯实基础,强化日常安全管理,全面推动集团公司持续安全健康发展。
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